[DESCRIPTION]
不插SIM卡，手机不能拨打紧急电话
Root Cause
手机没有写入合法的IMEI;或者当地的某个运营商不支持紧急电话，而手机正好选上了这个运营商;或者当地的某个运营商不支持无SIM卡的紧急电话，而手机正好选上了这个运营商
[SOLUTION]
检查手机是否有写入合法的IMEI
用对比机切换到同一制式(与测试机同为2G或者同为3G)，同样不插卡看对比机是否能拨打，
Note:由于不插卡情况下手机会忽略运营商而只按照信号强度选择小区，不同的手机由于硬件差异可能选择上不同的小区，所以在拿做对比测试的时候，可以多换几个地点来测，在每个地点都重新开关机
再试。另外可以通过察看log中消息MSG_ ID_ _MMI_ NW_ ATTACH_ IND来知道手机连接到的网络。
Example
深圳移动2G支持紧急电话，联通2G不支持拨打紧急电话，手机不插卡情况下在有些地区会选择上移动小区就能打紧急电话，在另-些地区会选择 上联通小区就不能打紧急电话。
紧急电话机制：
1.目前MTK设置必须在GSM网络。
2.根据实际测试只有移动2g网络支持112
modem频段不支持2g将无法拨打；
如果没有配置gsm，就不要在设置什么 gsm only + gsm preferr
vendor/mediatek/proprietary/packages/services/Telephony/
src/com/mediatek/services/telephony$ EmergencyNumberUtils.java
private static void parseEccListPreference() {
sGsmOnlyEccMap.clear();
sGsmPreferredEccMap.clear();
sCdmaPreferredEccMap.clear();
捕捉gsm only和prefer 的异常，需注释掉
} catch (FileNotFoundException e) {
log("Ecc List Preference file not found");
// sGsmOnlyEccMap.put("OM", "112,000,08,118");
//sGsmOnlyEccMap.put("OP01", "112");
//sGsmPreferredEccMap.put("OM", "911,999");
//sGsmPreferredEccMap.put("OP01", "000,08,118,911,999");
//sGsmPreferredEccMap.put("OP20", "999");
sCdmaPreferredEccMap.put("OM", "110,119,120,122");
sCdmaPreferredEccMap.put("OP20", "110,119,120,122,911");
} catch (XmlPullParserException e) {
e.printStackTrace();
} catch (IOException e) {
e.printStackTrace();
} catch (Exception e) {
e.printStackTrace();
}
}