《政务信息化项目建设运行绩效评价规范》（DB3301/T 0373—2022）是杭州市发布的地方标准，于2022年8月30日发布，2022年9月30日正式实施。该标准由杭州市数据资源管理局提出、归口并组织实施，起草单位包括杭州市临安区数据资源管理局、财政局、审计局及多家专业咨询机构，旨在规范政务信息化项目的绩效评价工作，提升项目建设与运行效能。以下从适用范围与核心定义、评价原则、评价指标体系、评价方法与程序及评价结果判定与运用等方面进行解读。同时，我们对国标《信息化项目综合绩效评估规范》（GB/T 42584-2023）及浙江省其他地市的信息化相关标准亦有解读，可一并结合阅读：
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一、适用范围与核心定义
1.适用范围
适用对象：投入运行三个月以上的政务信息化业务系统建设类项目（含软件开发、数据服务等）。
排除对象：纯硬件设备采购、线路租赁、监理服务、统招分签等项目不适用。
2.核心定义
政务信息化项目绩效评价：依据可量化的评价体系，对信息化系统的统建融合、协同共享、安全保密、创新服务、应用效果、成本效益等方面进行综合评价，核心是通过科学指标衡量项目实际价值。
二、评价原则
评价工作需遵循四大原则，确保评价过程科学、公正、高效：
客观性：严格遵循政务信息系统建设管理规范，指标体系科学设定，真实反映系统运行情况。
公平性：统一评价标准，保证数据准确、程序透明，评价信息和结果定期公布，全过程留痕并接受监督。
动态性：指标随实际工作进展动态调整，阶段性体现系统效能，聚焦绩效目标的持续达成。
数字化：依托一体化智能化公共数据平台，采用数字化考核方式，指标数据由政务信息系统直接导入，简化操作、便于理解。
三、评价指标体系
指标体系是评价的核心，围绕数字资源（数据、组件、云资源等）展开，涵盖6大一级指标及下属细分指标，具体如下：
注：具体指标及赋分方式详见附录A《政务信息化项目建设绩效评价指标体系》，指标赋分采用排名法、实现度赋分、减分法等多种方式，确保量化精准。
四、评价方法与程序
1.评价方法
绩效评价的总得分按如下公式计算：
其中：
E——政务信息化项目建设运营评价总得分，单位：分；
Ei——评价内容的各项得分，单位：分；
n——附录A中三级指标数量。
而评价形式包括项目建成6个月后建设单位自行组织自我评价并提交附录B《应用情况自查表》的内部评价、由主管部门或独立第三方机构实施且覆盖项目全内容的外部评价，以及由数据资源管理部门会同财政、审计等部门组建3人专家小组（可委托第三方）审核建设单位自评情况的考评小组评价。
2.外部评价程序
（1）制定评价方案：数据管理部门制定需覆盖政务信息项目建设内容的评价方案。
（2）组建评价小组：数据管理部门组建由三名专家组成且确定一名评审组长的考评小组；考评小组编制考评计划，至少于考评前5-10个工作日通知建设单位；建设单位应接受和配合评审工作。
（3）实施评价工作：考评小组对建设单位组织现场考评，现场考评要召开首次会议、过程评审、末次会议，过程评审采用实地察看、核实数据、座谈等方式；考评小组根据材料审核和现场考核情况计算绩效得分，向数据管理部门反馈绩效评价意见，政务信息化项目建设绩效评价报告见附录C。
五、评价结果判定与运用
结果判定根据总得分划分为四级：
注：项目发生重大安全事故，可能造成公共利益受损的作为否决事项。
评价结果直接影响项目后续管理与资源配置：作为下一年度信息化项目预算安排的重要依据；优秀项目在续建、改造立项时优先支持；建设单位需根据评价结果限期整改存在的问题；不合格项目单位将被通报，关联项目下一年度不予立项。
六、附录工具支撑
标准配套的4个附录为评价实操提供了全面工具支撑，鉴于篇幅，此处仅呈现附录A供查阅，其余附录的详细内容可参照原文件获取。
对于政务部门、建设单位及第三方机构而言，该标准是开展绩效评价工作的“操作指南”，为提升政务信息化项目质量提供了明确的方向与依据。